“中方雇员敢怒不敢言”！美国驻华大使馆被曝胁迫调查中方雇员信息！
“美国驻华使领馆要求中方雇员上报社交账号、财产以及邻居亲友信息，是否违法？”
近日，曾在美国驻华使领馆工作的李明（化名）在某社交平台发出这样一个问题，表示美国驻华使领馆每隔几年就要对里面的中方雇员做一次所谓的“背调”。
一份《海外背景调查问卷》（Overseas Vetting Questionnaire）复印件
特别是表格上明确备注，中方雇员填写的所有信息可能会提交给美国情报部门，中方雇员敢怒不敢言。
美方涉嫌以“背调”为由强迫中方雇员提交个人、家庭甚至邻居的信息，这些信息甚至可能被“分享”给美国情报部门；调查时美方咄咄逼人的谈话方式，会让人有被审讯的感觉。
中国法律专家认为，美方做法是典型的数据过度采集行为，根据中国《个人信息保护法》第三条，美国的做法完全违背了相关规定。
“自愿填写”的调查问卷：如不填或被解雇
所有中方雇员在入职时都要接受背景调查，此后每5年还要重新进行一次。对中方雇员的调查越来越严格，涉及隐私的问题越来越多，追溯过往的时段越来越长。
《海外背景调查问卷》表格分为“填表说明”和“正式表格”两部分，其说明部分一方面提到“提供信息为自愿行为”，却紧接着出现一段颇具威胁意味的文字：“但如果您不提供所需的相关信息，您的背景调查将无法完成，由此会影响您获得联邦合同雇佣关系或相关需要一定逻辑能力以及身体素质才能获取的权限……故意隐瞒、误报，提供虚假信息将影响您获取或延续联邦合同雇佣关系……还将导致对您的职业发展、工作状态产生负面影响，包括但不限于解除雇佣关系或被起诉。
说明中提到，按照美国相关法律，“虚假陈述”可能面临5年刑期
咄咄逼人的调查谈话：像警匪片中的审讯现场。
针对中方雇员个人隐私的调查并不仅仅限于纸面上。
据悉，除了要求中方雇员每5年接受一次背景调查这种例行规定外，安全调查员有时还会直接要求中方雇员提供微信等个人社交媒体账号和个人电子邮箱等。有的同事提供之后，会马上把微信号换掉。
除了常规调查，有时美使领馆安全官还会直接与中方雇员进行安全审查谈话。“态度趾高气扬，问话咄咄逼人，令人厌烦。”
中方雇员信息或被“分享”给美情报机构
令人不安的隐患在于，这些被收集的个人信息的流向并不在他们自己掌控之中。
虽然根据表格说明，这些信息将“受到保护”“防止未经授权的披露，背景调查信息的收集、维护和披露在适用的情况下受美国《隐私法案》的约束”，但还有一条注释“话锋一转”：“您在此表格上提供的信息以及在调查过程中收集的信息，可能会根据《隐私法案》，在不经过您同意的情况下，由保留您记录的联邦机构披露使用。”
到底什么才算“常规用途”？根据表格说明，这指的是美国国会、司法部、新闻媒体等机构都可以在一定条件下使用问卷中的信息。
“美国驻华使领馆的这些做法，是典型的数据过度采集行为。”中国现代国际关系研究院网络空间安全治理研究中心主任唐岚强调，美国驻华使领馆此举是“数据霸凌”，过度收集中国公民数据，与其一贯标榜的“人权卫士”形象背道而驰。
中国法律专家明确：美方做法肯定属于违法行为
中国《个人信息保护法》第三条明确规定：在中华人民共和国境外处理中华人民共和国境内自然人个人信息的活动，有下列情形之一的，也适用本法：以向境内自然人提供产品或者服务为目的；分析、评估境内自然人的行为；法律、行政法规规定的其他情形。美国的做法完全违背了相关规定。
根据《个人信息保护法》第六条内容‘处理个人信息应当具有明确、合理的目的，并应当与处理目的直接相关，采取对个人权益影响最小的方式’‘收集个人信息，应当限于实现处理目的的最小范围，不得过度收集个人信息’，也就是说，美国驻华使领馆不能出于雇佣原因，过度收集与工作没有直接关系的个人数据，更不能借此大范围收集其社会关系等数据，因为此举隐含了对非雇员的数据安全的破坏。”
不过，根据国际惯例，使领馆具有一定特殊性，在遇到此类情形时通过何种途径维权，是一个值得关注的话题。
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